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Bando per l’affidamento del servizio di gestione dell’Asilo Nido Intercomunale “Il Grillo Parlante”

Numero CIG sostituito dal seguente: 05226475f1
Numero gara: 570278

Con delibera di G.M. n. 79 del 15/06/2010 questa Amministrazione Comunale, in qualità di capofila del progetto di gestione dell'Asilo Nido Intercomunale "Il Grillo Parlante", da qui in avanti chiamato "Asilo", cui partecipano i Comuni di Allerona e Castel Viscardo ha stabilito le modalità di appalto del servizio in oggetto per un periodo di anni (due), corrispondenti agli anni educativi con possibilità di rinnovo o ripetizione ai sensi della normativa vigente.

L'appalto di cui trattasi è regolato dalle condizioni riportate nel capitolato d'appalto allegato in calce al presente bando. Costituiscono altresì riferimenti normativi la normativa nazionale e regionale di riferimento ed il Regolamento di gestione del Centro.
Il valore annuo dell'appalto è di € 80.927,80 IVA esclusa.

La Ditta aggiudicataria si impegna a dare avvio al Servizio con decorrenza dall'anno educativo 2010/2011, anche in pendenza di stipula di contratto.
Il servizio rientra tra quelli di cui all'allegato II B del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs.163/2006).

Per la partecipazione alla gara sono richiesti i seguenti requisiti:
1. Iscrizione alla C.C.I.A.A. per la gestione di asili nido;
2. Fatturato globale d'impresa nel triennio precedente almeno due volte l'importo complessivo dell'appalto che ammonta ad € 161.855,60;
3. Fatturato globale d'impresa per la gestione di asili nido, nel triennio precedente, almeno una volta e mezza l'importo complessivo dell'appalto;
4. disponibilità di almeno n. 4 educatori con la qualifica ai sensi della L.R. Umbria n. 30/2005;
5. per le Cooperative: iscrizione all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali.
PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E' OBBLIGATORIA LA PRESA VISIONE DELLA STRUTTURA ALMENO TRE GIORNI PRIMA DELLA SCADENZA DEL BANDO, PREVIO APPUNTAMENTO CON L'UFFICIO COMUNALE DEI SERVIZI SOCIALI.
La mancata presa visione comporterà l'esclusione in sede di gara.

L'aggiudicazione avverrà secondo i seguenti parametri:
PROGETTO EDUCATIVO E DI GESTIONE: PUNTI 80/100
PROGETTO TECNICO DI SVILUPPO E MIGLIORAMENTO FUNZIONALE: PUNTI 20/100
1. Progetto educativo e di gestione (punti 80/100):
La ditta dovrà presentare un Progetto articolato nei Capitoli di seguito indicati.
Ciascun Capitolo dovrà contenere gli elementi richiesti che saranno valutati sulla base del seguente punteggio massimo:

Parte I)

Progetto educativo dal quale si evincano:
- Analisi del contesto sociale;
- Analisi della qualità percepita;
- Finalità e principi psico-pedagogici;
- Coinvolgimento delle famiglie;
- Rapporti con il territorio e lavori di rete;
- Strumenti di lavoro;
- Organizzazione del servizio;
- Continuità educativa;
PUNTI 30

Progetto di gestione del personale contenente:
- Personale proprio che si intende utilizzare nella struttura con curricula allegati (minimo quattro)
- Personale addetto ai servizi generali che si intende utilizzare nella struttura con indicazione delle ore minime di servizio;
- Coordinatore pedagogico con curriculum allegato e numero delle ore di impiego;
- Tipologia dei contratti previsti;
- Piano di formazione, programmazione ed aggiornamento del personale della struttura;
- Modalità adottate per il contenimento del turn over del personale;
- Modalità di sostituzione del personale assente;
PUNTI 20

Parte II)

Dotazione ed esperienza del gestore
Per ogni educatore dipendente o socio-lavoratore della Ditta, tra quelli indicati nel progetto di gestione del personale, in possesso dei requisiti previsti dalla legge della Regione Umbria n. 30/2005, verrà attribuito un punto per ogni anno di esperienza in asili nido e centri per l'infanzia (ora centri per bambini e bambine) gestiti dalla Ditta, con un massimo di
PUNTI 20

Parte III)

Certificazione di Qualità ai sensi delle norme UNI EN ISO 9001:2000 inerente i servizi oggetto dell'appalto
PUNTI 10
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2. Progetto Tecnico di Sviluppo e Miglioramento funzionale (punti 20/100)
A) Ampliamento del calendario di apertura fino al 15 luglio (con orario antimeridiano) al solo costo delle rette, PUNTI 10
B) Investimento in termini di arredi, attrezzature, sussidi didattici e ludici duraturi, per ciascun anno educativo: PUNTI 5 ogni € 500,00 di spesa con un massimo di 10 punti.

Tutte le indicazioni in merito all'oggetto ed alle modalità di svolgimento del servizio sono fornite nel capitolato d'appalto e nel Regolamento di gestione allegati in calce al bando.

TERMINI DI SCADENZA

La Ditta dovrà far pervenire al Comune di Allerona - Piazza A. Lupi 2 - Ufficio protocollo - Allerona (TR) entro e non oltre le ore 14,00 del 10/08/2010 una busta sigillata e firmata sui lembi di chiusura recante la dicitura "Offerta per l'appalto del servizio di gestione dell'Asilo Nido Intercomunale" ed il mittente, e dovrà contenente a pena di esclusione:
1.Una busta sigillata e firmata sui lembi di chiusura recante la dicitura : "Documentazione Amministrativa per l'appalto del servizio di gestione dell'Asilo Nido Intercomunale" contenente:
• i documenti di cui ai numeri 1, 2, 3, 4, e 5 di pagina 1;
• le dichiarazioni per la partecipazione alla gara redatte utilizzando il Modello Allegato "C", debitamente sottoscritte e copia di documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità;
• copia del bando, del regolamento di gestione e del capitolato d'appalto firmati per accettazione in ogni loro pagina;
• Cauzione provvisoria di € 1.618,56 pari al 2% del valore complessivo dell'appalto di € 80.927,80 costituita alternativamente da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la CrediUmbria Banca di Credito Cooperativo - Filiale di Allerona - Tesoreria Comunale, ovvero fideiussione bancaria o assicurativa, emessa da organismi/soggetti autorizzati ai sensi di legge, avente validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte, contenente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione appaltante, oltre che l'obbligo da parte del soggetto autorizzato di rilasciare garanzia definitiva in caso di aggiudicazione dell'appalto;
L'importo della garanzia è ridotto al 50% per le ditte che presentino la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata dagli organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000;
• Copia dell'avvenuto pagamento della tassa sulle gare a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici. La somma di tale contributo per la partecipazione alla gara è pari a € 20,00 da pagarsi, in alternativa:
o on line, collegandosi al portale web "Sistema di riscossione" all'indirizzo http:riscossione.avlp.it e seguendo le istruzioni disponibili sul portale;
o tramite conto corrente postale n. 73582561 intestato a "Aut. Contr. Pubb.", Via di Ripetta 246, 00186 Roma (Codice fiscale 97163520584)
in tale ipotesi gli estremi del versamento devono essere comunicati al sistema on line di riscossione all'indirizzo http:riscossione.avlp.it .
Nella causale del versamento i partecipanti devono indicare:
o il proprio codice fiscale;
o il codice C.I.G. identificativo della gara (0517952382).
2. Una busta sigillata e firmata sui lembi di chiusura recante la dicitura "Progetto per l'appalto del servizio di gestione dell'Asilo Nido Intercomunale" e contenente il "Progetto di Gestione", articolato nei capitoli sopra indicati, ed il "Progetto Tecnico di Sviluppo e Miglioramento Funzionale".

L'offerta potrà essere spedita attraverso le Poste Italiane via raccomandata A.R. o servizio postacelere, oppure attraverso servizi privati oppure consegnata a mano all'Ufficio Protocollo. Non saranno prese in considerazione offerte giunte oltre il termine previsto qualunque ne sia la causa e a chiunque sia imputabile. Farà fede il timbro apposto dall'Ufficio Protocollo dell'Ente.
Saranno escluse dalla gara quelle ditte che presenteranno una documentazione solo parziale.
Non saranno ammesse offerte plurime o condizionate.

La gara sarà aggiudicata all'offerta economicamente più vantaggiosa valutata secondo i parametri sopra indicati.
A parità di punteggio, ai fini dell'aggiudicazione, si procederà secondo il seguente ordine di preferenza:
- a favore della ditta che ha gestito il servizio nell'ultimo periodo, qualora la stessa partecipi alla gara, al fine da garantire la continuità metodologica;
- a sorteggio.
Le offerte saranno esaminate come previsto dal Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia.
L'offerta vincola la ditta ma non l'Amministrazione Comunale e rimane valida per 180 giorni dal suo ricevimento.
Il Comune di Allerona si riserva la possibilità di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta, purché sia valutata valida e congrua.
Il Comune di Allerona si riserva di non procedere all'aggiudicazione qualora le offerte pervenute non siano ritenute congrue o per eventi sopravvenuti che non garantiscano la copertura finanziaria del servizio.
La Ditta aggiudicataria ai fini della stipula del contratto dovrà presentare la seguente documentazione:
- documentazione relativa al possesso dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara;
- cauzione definitiva di € 8.076,24 pari al 10% dell'importo dell'appalto, con le modalità previste per la cauzione provvisoria.
Per ogni altro aspetto non disciplinato dal presente bando si fa integrale rinvio alla normativa vigente in materia ed al Codice Civile.
Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. N. 196/2003 si informa che:
a. le finalità cui sono destinati i dati raccolti nel presente procedimento di gara e le relative modalità di trattamento sono inerenti all'espletamento della gara medesima;
b. il conferimento dei dati è facoltativo, ma il rifiuto del concorrente di fornire i dati richiesti per la partecipazione alla gara comporta l'esclusione dalla gara stessa o la decadenza dall'aggiudicazione;
c. i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono:
i. il personale comunale implicato nel procedimento;
ii. ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 07.08.1990, n. 241;
b. i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 7 del D. lgs. 196/2003 al quale si rinvia.
Per eventuali chiarimenti o comunicazioni rivolgersi all'Ufficio Servizi Sociali del Comune - Piazza A. Lupi 2 - Allerona (Tel.0763/628312 - fax 0763/628117).